Reconversion touristique : Saint-Alban-des-Villards souhaite participer au comité de pilotage en cours de création

Le programme d’ingénierie « Villages d’avenir » créé en juin 2023 par l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) dans le cadre du plan France ruralités vise à accompagner les communes rurales (de moins de 3 500 habitants) dans la concrétisation de leurs projets de développement en disposant « d’une ingénierie de proximité » financée par l’État. La première phase a abouti à la labellisation de près de 2 500 communes en décembre 2023, dont 14 communes de Savoie.

Le 21 décembre 2023, l’ancienne ministre déléguée en charge des collectivités territoriales et de la ruralité, Dominique Faure, avait indiqué que « sous 12 à 18 mois, en fonction de l’avancement des chantiers » le gouvernement pourrait annoncer une seconde liste de communes « afin d’inscrire dans le temps son soutien aux ruralités et à leurs transformations sur le terrain ». Cette 2^e liste se faisant attendre, le 17 octobre dernier, Damien Michallet, sénateur de l’Isère, a posé une question écrite à Catherine Vautrin, ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation, pour savoir si, « dans le contexte que nous connaissons (…), le programme « Villages d’avenir » sera maintenu et réitéré pour une seconde vague » de communes ? Question restée sans réponse à ce jour… ce qui n’a peut-être rien de surprenant compte tenu des restrictions budgétaires annoncées par les gouvernements successifs au niveau des collectivités territoriales.

Malgré ces incertitudes, Louis Langdorf, chef de projet « Villages d’avenir » a sollicité la commune de Saint-Alban-des-Villards pour connaître le contenu des projets que la commune porte dans le cadre de ce dispositif d’ingénierie pour lequel elle a fait acte de candidature en octobre 2023. (La commune de Saint-Colomban a été intégrée à l’appel d’offres 2024 de ce dispositif et pourrait être dans la 2^e liste des communes retenues pour 2025.) Jacqueline Dupenloup, maire de Saint-Alban-des-Villards, les a rappelés dans une lettre adressée le 20 décembre au préfet (*).

Hébergement d’altitude…

« La commune de Saint-Alban-des-Villards a fait conduire par le bureau d’étude Åltisens une étude de faisabilité et de développement d’un hébergement d’altitude. Un lieu d’implantation a été déterminé, qui est pris en compte dans l’étude actuelle de révision du plan local d’urbanisme de la commune par la localisation d’un secteur de taille et de capacité d’accueil limités (**). Cette étude et ce projet correspondent à une fiche action du programme Espace valléen Pays des aiguilles d’Arves porté par le Sivav. Cependant, (ce projet) n’a pas avancé plus concrètement sur cette implantation (…), les esquisses de bâtis proposés par le bureau d’étude nous paraissant coûteux et peu adaptés à un accès libre pour les usagers.
Il serait donc intéressant que nous soyons soutenus pour reprendre et poursuivre ce dossier, avec plusieurs axes :
• trouver une forme architecturale simple, économique et efficace, permettant l’accueil en altitude (accès en 2 heures de marche environ) de groupes constitués au maximum de 12 personnes ;
• définir les modalités de gestion de cette structure qui ne pourra être gardée, ni surveillée à un rythme rapproché ;
• concevoir la structure comme une première étape dans la réalisation d’un réseau d’hébergements d’altitude (s’étendant) du col du Glandon (commune de Saint-Colomban-des-Villards) à l’extrémité nord de la chaîne de Belledonne (communes de Saint-Étienne-de-Cuines et de Saint-Rémy-de-Maurienne), projet à bâtir avec les partenaires concernés s’ils le souhaitent ;
• définir les formes de mise en valeur de la réalisation, dans le cadre global d’une nécessaire reconversion touristique des sites de la vallée des Villards. »

Sur ce dernier point, M. Langdorf ayant « évoqué la mise en place d’un comité de pilotage, sous égide et avec financement de l’ANCT, portant sur cette reconversion rendue indispensable par les difficultés de différentes natures que rencontre la station de ski alpin de Saint-Colomban », Jacqueline Dupenloup indique dans sa lettre que sa commune « (souhaite) être représentée au sein de ce comité de pilotage afin que la réflexion soit bien conçue sur et pour l’ensemble de notre vallée de montagne, ce concept de vallée étant en lui-même un atout ».

Ce comité de pilotage est prévu dans le cadre d’une assistance spécifique (à hauteur de quelque 60 000 euros dit-on), différente du dispositif « Villages d’avenir » proprement-dit, que l’ANCT a attribuée à la commune de Saint-Colomban-des-Villards en octobre dernier, pour engager des études sur une transition touristique et économique de la station suite à la dernière saison d’hiver catastrophique. Un champ de réflexion suffisamment large qui pourrait permettre de répondre favorablement à la volonté de Saint-Alban d’y participer. Les travaux de ce comité de pilotage devraient débuter en janvier.

… et gestion des biens communaux

La commune de Saint-Alban-des-Villards possède un parc immobilier constitué d’une auberge communale (Auberge du Triandou), de 7 logements locatifs et 2 gites touristiques au hameau de l’Église, et 3 appartements locatifs au Premier-Villard. Et l’an prochain débuteront les travaux de réhabilitation de l’ancien café du Merlet qui comprendra une salle communale et 2 appartements dédiés à des locations permanentes.

Concernant ce patrimoine, Jacqueline Dupenloup précise dans sa lettre : « Le gestionnaire de l’auberge, des 2 gites du hameau de l’Église et des 3 appartements au Premier-Villard (les autres appartements étant en gestion communale directe) voit son autorisation précaire d’occupation du domaine public (accordée après des années de DSP afin de lui permettre de terminer son parcours professionnel dans notre commune) arriver à échéance en novembre 2025. La question des formes de gestion à venir de ces biens communaux doit être étudiée au plus tôt dans ses aspects juridiques, financiers et promotionnels. Nous pourrions là aussi être utilement soutenus pour la traiter. »

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(*)  Les citations qui suivent sont extraites de cette lettre adressée par Jacqueline Dupenloup, maire de Saint-Alban-des-Villards, au préfet de la Savoie, à la sous-préfète de Saint-Jean-de-Maurienne et à Louis Langdorf, chef de projet de « Villages d’avenir » (20 décembre 2024).↩︎
(**) Un secteur de taille et de capacité d’accueil limités est un sous-secteur (du plan local d’urbanisme) de zone naturelle (N) ou agricole (A) où les constructions sont autorisées.↩︎